（本网迅 景继光   通讯员 樊子琪）改革开放以来，民营经济蓬勃发展，成为推动社会主义市场经济发展的重要力量，在社会经济发展中起到了重要作用。民营经济发展推动社会就业。民营经济是增加居民就业的主力军，在国家支持非公有制经济发展的一系列利好政策作用下，民营经济吸纳就业的能力持续增强，成为增加就业的“蓄水池”和“主渠道”，民营经济的发展为社会待就业人员提供了许多新机会，能够在一定程度上缓解社会就业压力，推动城镇新增就业，其中中小企业的发展对社会就业尤其重要。

       民营经济发展推动企业自主创新。民营经济是推动技术创新的主要来源，改革开放后，我国供给体系质量不断提升，民营经济发挥了重要作用，为新产业、新业态、新商业模式的发展提供了重要载体和有力支持，推动产业加快迈向中高端水平。我国新增的发明专利和新产品大部分都来自于民营的中小企业，可见民营经济对社会科技发展和产品创新有着重要作用。

       习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时强调：“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。”如何贯彻落实习近平总书记重要指示精神，实现民营经济的健康发展、高质量发展？

       党的十八大以来，我国持续深化“放管服”改革，出台一系列惠企纾困政策，支持中小微企业发展。当前，尽管民营企业特别是中小微企业生产经营仍有不少困难，但中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。随着改革的不断深化和各项调控政策深入实施，民营经济一定能实现更加强劲的发展。因此，要优化民营企业发展环境，从制度和法律上进一步把对国企民企平等对待的要求落到实处，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

       一是营造高效便捷的政策环境，清理和修订违反公平开放透明市场规则的法律和政策规定，制定涉企政策前多倾听民营企业心声，稳定市场预期。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，不断优化营商环境，简化办事流程、优化处置机制、优化审批流程，大力解决拖欠账款等问题，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导，用心用情帮助民营企业解难题、渡难关、增活力，全面构建友好、和谐、文明的政商关系。

       二是营造高效平等的市场环境。一方面，坚定不移深化改革，进一步厘清政府和市场边界，推动政府职能转变，让有为政府和有效市场更好结合；另一方面，完善公平竞争制度，全面排查和系统清理在审批评价、招投标、要素获取等方面的各种显性和隐性壁垒，坚决杜绝各种“暗箱操作”，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，保障各类所有制企业依法平等使用资源要素，真正做到全过程、全流程的公开透明，深度净化、优化市场环境。

       三是营造公平公正的法治环境。完善工商联维权服务体系，加强与司法部门合作机制，依法保护民营企业产权和企业家权益，破除妨碍公平竞争的不合理限制，加强律师法律服务和司法诉讼服务，保护企业合法权益，为民营企业在法治轨道上健康发展保驾护航，营造办事情“靠制度不靠关系”的社会氛围。