信访是表达人民意志的补充渠道，关乎着人民群众的切身利益。信访积案，大多由于时间跨度长、信访诉求高而导致处理难度大，榆社县信访局充分发挥协调推动的职能作用，将化解信访积案列为信访工作的重要内容，聚焦群众急难愁盼问题，强化责任、突出重点、多措并举，扎实开展信访积案化解工作，坚决抗起为民解难、为党分忧的政治责任。

以民为本 精准发力因案施策

  “信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”榆社县严格落实习近平总书记关于信访工作的重要论述，始终坚持以人民为中心的工作立场，在处理信访积案过程中，真正做到“以解决群众实际困难和问题”为突破口，直面信访人提出的矛盾问题，厘清矛盾的关键症结，抓住重点人、重点事，按照“一案一策”的思路，精准研判，提出务实管用的措施。

  近日，54岁的信访人冯春如住进了榆社县城凤林西邸小区，缠绕在他心头多年的心结终于解开。冯春如原籍为岚峪乡前庄村，2017年，榆社县实施整村易地扶贫搬迁工程时，冯春如户口在郝北镇郝北村并在该村居住。按照政策，冯春如无法在原籍村享受搬迁政策。前庄村完成易地搬迁后，冯春如又将户口迁回至前庄村，由于原有住房已拆除，冯春如无处可居。

  因为没有“落脚地”，冯春如开始了他的维权之路，希望榆社县政府为其解决住房问题。接到冯春如的信访案件，榆社县信访局会同郝北镇党委政府第一时间帮助信访人纾解情绪，并通过电话联系、实地走访等对冯春如反映的问题进行详细了解。在了解到原乡政府在实施整村拆迁中，已经冯春如同意，对其原有住房进行拆除、复垦并支付了房屋评估等费用，不符合易地搬迁安置政策。

  当冯春如了解情况时，情绪激动，表示极其不满。随后，信访局，镇政府工作人员始终耐心倾听，与其谈话交心、真诚沟通，设身处地站在信访人角度想问题、找办法。考虑到信访人单身1 人，生活以打工为生，条件差，经信访局协调推动，为信访人提供50平米公租房一套保障其老有所居。冯春如的信访诉求得到了妥善解决。

  冯春如的案例只是榆社县信访局化解信访积案工作中的一个缩影。面对诸多历史遗留信访积案，榆社县信访局始终站在人民的立场，真正把来访群众当家人、把群众来信当家书、把信访事项当家事，全力化解信访积案。

上下联动 合力攻坚化解矛盾

  “积案，因难而积。”信访积案往往涉及面广，需要各职能部门发挥各自优势，综合施策坚决问题。榆社县杜余花园项目就是各部门合力攻坚化解矛盾的典型。

2016年3月开工建设的杜余花园项目因开发商资金链断裂，项目主体封顶后，后续工程基本停滞，导致75户拆迁户及117户购房户多年不能回迁入住，群访事件频发。接到群众诉求，榆社县信访局逐级上报，榆社县委、县政府领导多次现场办公并召集相关部门召开会议研究推动。最终，在住建、市政、镇政府等部门的共同努力下，水、电、暖、消防、电梯等附属工程于2023年5月全部完工，项目达到交付条件。5月30日，杜余花园小区举行了住房交付仪式。

  “等了很多年的房，终于要住进去了。”杜余花园的老刘拿着新房钥匙开心地说，“政府帮我们解决了大难题啊！”至此，一起长达八年的信访积案成功化解。

对于此类信访积案，榆社县信访局强化领导包案制度，坚持以上率下推动。责任单位领导按照“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的要求，严格规范办理流程，保质保量完成案件查处。对重大疑难信访问题，县委政府主要领导亲自包案，深入研究，综合施策，确保案结事了、息诉罢访。强化督查督办制度，全力压实责任推动，通过完善信访案件督办制度，每月要对来信来访情况和超期未办结案件进行梳理，将受理、转送、交办的重点信访案件逐一归类，对未办结的案件采取电话督办、发通知督办、现场督办等形式，督促责任单位按期办结、及时上报。强化控新治旧制度，严格落实首办负责，坚持控新治旧，对初信、初访、初次网上投诉，严格落实首接首办负责制，经办人全程跟踪、及时督办，做到“简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办”，努力让群众诉求只进一门、只访一次就能得到有效解决。

关口前移 信访问题源头防范

  源头化解矛盾，是做好信访工作的治本之策。榆社县信访局着力实现信访问题源头防范、源头治理，关口前移、重心下沉、力量下倾，努力把矛盾问题化解在早、化解在小，将调解工作开展在最前头，用心用情用法推进信访积案化解。

  严格落实保障机制，坚持领导干部定期值班接访、下沉遍访，严格落实县乡村逐级化解责任，听清诉求、找准症结、解决问题；同时，定期期组织开展矛盾纠纷排查化解，深入排查当前影响社会稳定的突出问题、苗头隐患，源头化解、控制增量。

  在排查中发现郝北镇邓峪村人王庆丰存在与邻村土地纠纷问题后，县农经中心、镇政府工作人员，迅速开展调查核实，积极与信访人和相关人员调解。由于该地块地貌发生了变化，经过多次实地走访，调取相关证据，重新测量，最终保障了信访人的合法权益。“感谢你们帮我们要回了土地！”王庆丰激动地说。

  因受相邻小区建设时的影响，东兴小区1号楼门前院落出现出水不畅、塌陷等问题，导致小区住户频繁上访。经榆社县信访局“搭桥”，紫东花园开发商负责及时为相邻的东兴小区1号楼住户硬化院落并解决了排水问题。这场邻里矛盾得到了妥善化解。

  榆社县信访局以信访问题源头治理为主攻方向，坚持“听群众声音、为群众解难”，面对面倾听群众诉求，推动各种矛盾问题发现在早，防范在前，处置在小，形成信访问题源头治理的良好局面。